副總統當選人陳建仁接受媒體專訪,談及對未來年金改革的一些主張與520後推動年金改革的方法。在專訪中陳建仁也對年金的一些重要觀念提出看法,諸如未來年金的所得替代率要參考OECD國家制度、要訂定天花板給付、要溯及既往、要結合社會安全體系等。

筆者並不完全認同他的看法,台灣現有各種年金其背景、目的,甚至對象並不相同,如果不先釐清這些年金的差異,並針對其差異提出原則性方向,用一些概括性觀念去引導,不易釐清改革所面對的問題。

問銀行借錢 銀行房屋貸款部

if (typeof (ONEAD) !== "undefined") { ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || []; ONEAD.cmd.push(function () { ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread'); }); }

第一個必須釐清的年金問題是政府的角色。最近沸沸揚揚的年金破產問題,就是沒有釐清楚政府角色,純粹從基金財務精算著手,才會有擔心未來領不到年金的問題。事實上,目前的各種年金,不論其提撥、給付還是管理都是政府主導,即令是勞保也是由政府強制要求交給政府委派的勞保退撫基金;既然制度是政府訂,管理是政府管,政府當然要負連帶責任,怎可能任由基金破產而不理?所以除非政府也破產,否則年金破產是假議題。在改革推動前應首先告訴民眾,基金不會破產,政府保證基金的最後給付,避免人心惶惶,並在不明事理的民粹要求下,倉促提出改革方案。

其次改革必須慎選時機。基於改善基金財務目的而從事的年金改革,必然會朝向提高費率、降低給付以及延後給付等結果,而這些結果都會減少全民的可支配所得進而降低消費,在目前經濟低迷、需求不振的時期,政府正採取各種刺激消費措施之際,貿然實施年金改革將和提振經濟背道而行。

第三個必須釐清的問題是,目前的年金是退休金還是保障老年基本生活的年金。勞保的設計是社會安全網的基本保障年金,因此有最高保額限制,勞工退休金則另有企業與自行提撥的個人帳戶勞退基金;而軍公教的退撫則是將基本保障年金與退休金合一。當我們在討論年金改革的所得替代率時,就應將二者先釐清,如果是個人帳戶確定提撥制,則基金績效好時給付較高是天經地義,並沒有天花板或所得替代率的問題;反之,如果是社會安全網的基本保障年金,則類似健保,大家的保障應一致。

第四是年金改革是否要結合社會安全體系。當然這是最理想的狀況,但在如火如荼地進公教信用貸款率利比較 行年金改革時,政府是否有能耐同時建立理想的社會安全體系?如果不行,如何結合?事實上,沒有社會安全體系,年金當然還是要繼續運行,因此建議政府目前應專注年金改革議題。(作者為國立台北大學兼任教授)

(中國時報)



公司企業融資 債務不履行時效

if (typeof (ONEAD) !== "undefined") {

ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];

ONEAD.cmd.push(function () {

ONEAD_slot('div-mobile-inread', 'mobile-inread');台南小額貸款

});彰化機車貸款人條件

}




文章標籤
創作者介紹

教你怎麼貸款

sjjtyk394 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()