工商時報【主筆室】銀行貸款

總統馬英九的任期將屆,日前本報曾報導過去十六年扁政府、馬政府的經濟表現,從經濟成長而言,扁政府八年平均4.8%,確實優於馬政府的2.8%,但持平而論,這並不代表馬政府施政表現不如扁政府。

因為全球自2008年以來,經濟風暴不斷,除了發生1930年以來最嚴重的金融海嘯,隨後又出現歐債風暴,美國債務違約危機,世紀風暴此起彼落,非僅重創各國股市,更讓全球貿貸款代辦公司 易量年增率由2000~2007年6.9%降至2008~2015年3.0%,這個大環境的變化自然會影響所有國家。

因此,近八年經濟成長不如前一個八年的情況,舉世皆然,亞洲四小龍裡個個如此,韓國由5.4%降至3.1%,新加坡由6.4%降至4.4%,香港更由5.3%落至2.6%,他們的降幅甚至比台灣更大。從另一個角度來看,扁政府八年裡台灣平均經濟成長雖4.8%,仍居四小龍之末,而馬政府的八年平均經濟成長2.8%,反而逼近南韓,超越香港,相對之下台灣的表現反而優於過去。

近年不少綠營立委揶揄台灣的實質經常性薪資倒退十六年,事實上,這個倒退的情況在扁政府時代已經出現,以扁政府執政最後一年2007年而言,實質經常性薪資38,166元,還不如2001年的38,398元,而歷經馬政府八年仍未能改善此一停滯的局面,藍、綠都有責任,綠營如此譏諷馬政府,只是五十步笑百步罷了。

我們認為馬政府任內最大的毛病就在於過度在乎民調,以致許多對的政策難以堅持,許多好的閣員紛遭撤換,徒令親者痛,仇者快。這樣的領導風格讓任內所推動的課徵證所稅、取消油電緩漲(被說成油電雙漲)、年金改革、兩岸服貿協議及核電政策左右搖擺,人心盡失。馬總統任內又不斷召開全國能源會議、年金改革會議、經貿國是會議等等,這些會議原本想凝聚共識,但至終一事無成,徒然讓各部會疲於奔命,怨聲四起。由此可知,近年政府施政屢遭基隆小額借錢 質疑,總統聲望屢創新低,實非偶然。

然而,客觀的說,馬總統八年來的施政並非一無是處,就以兩岸直航後的經濟效果而言,帶動了國內住宿、餐飲、航空、客運等產業的就業及產值,對經濟當然有正面影響申辦房貸 。扁政府2000~2007年住宿業僱用人數僅增11.1%,而2008~2015年馬政府任內卻大幅成長40%,同期間住宿業生產毛額增逾五成,也遠遠優於扁政府的一成。此外航空運輸、汽車客運、餐飲業的情況亦復如此。

toyota車貸試算 依中央銀行統計,由於陸客來台觀光人數激增,我國旅行收入於2008~2015年成長1.4倍,扁優質企業貸款 政府任內雖有觀光客倍增計畫,但八年成長不及四成。再觀察各界經常提及的人均GNP,馬政府八年內由18,564美元升至22,989美元,升幅23.8%雖不算好,然而還是高於扁政府20.5%。至於物價、股價及就業等,我們攤開時間數列細細核對,近年我國表現雖不盡如人意,但也並沒有比扁政府執政期間差。

馬政府被嘲諷最厲害的莫過於「六三三」,執政前其競選團隊強調執政後一定要讓經濟成長提高至6%、國民所得達到3萬美元,失業率降到3%以下,遺憾的是,由於全球經濟風暴接連而來,這個目標全數落空。然而,這又是五十步笑百步,翻開扁政府於2000年元月為競選而出版的「新世紀新出路」國家藍圖,力邀三十位財經學者擘畫的願景,洋洋灑灑近兩百頁,又何曾實現?藍、綠政客與其逞口舌之能,不如反躬自省。

持平而論,這十六年不論是扁政府成績,或馬政府的成績,都不盡如人意,而導致這個結果最重要的原因,除了總統及內閣該負責之外,國會杯葛抗爭,問政品質低落,致使法案空轉,也是我們經濟難以往前的關鍵,這個國會文化若不改變,台灣經濟社會未來只怕還要繼續沉淪下去。

馬政府八年執政即將結束,而民進黨主席蔡英文即將上台,馬政府施政成績恰可以供蔡英文借鏡,我們認為可供借鏡者有三:其一、政策不可左右搖擺:須知民意如流水,順了今日民意,可能逆了明日民意,馬政府過度追求民意,結果成了父子騎驢,連原來支持者也為之氣短,足堪為戒。其二、內閣不宜頻頻改組:扁政府八年任命六位閣揆,馬政府八年同樣任命六位,這十六年來我國幾乎年年改組,閣員才開始熟悉業務,旋又下台,內閣如此動盪,政策豈有不敗之理?其三、全國大會別再召開:扁政府八年,經常召開全國經濟會議,如經發會、經續會、全國服務業發展房屋代款 會議等等,馬政府上台亦然,十六年來台灣沒成為「亞太營運中心」,卻成了「亞太會議、口號中心」,如此開大會只是消磨國力,虛擲光陰而已。

「眾人憂樂以情,君子憂樂以理」,擺在我們面前的經濟,榮枯難測,治國者在兩岸、經濟及自由化政策的抉擇上,需要的是理性的思辨,而非盲目的血氣。我們期待蔡主席一改昔日民調治國,開大會治國的非理性施政風格,並借鏡馬總統八年的施政得失,重新出發,帶領台灣走出停滯困境,開創新的經濟成長典範。


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